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            工業(yè)和信息化部火炬中心
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            我國(guó)科技中介的發(fā)展現(xiàn)狀及其功能分析
              科技中介是一種市場(chǎng)中介,是在技術(shù)創(chuàng)新主體間,利用自身的資源優(yōu)勢(shì),為實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新,起到溝通組織、聯(lián)系、協(xié)調(diào)作用的組織及其活動(dòng);并且為技術(shù)創(chuàng)新主體提供專業(yè)服務(wù)的組織及其活動(dòng)。目前我國(guó)的最主要的科技中介類型包括:生產(chǎn)力促進(jìn)中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從政府層面來看可以分為三類:一是直接對(duì)象是創(chuàng)新工程的機(jī)構(gòu),如生產(chǎn)力促進(jìn)中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、工程研究中心、孵化器等;二是利用技術(shù)、管理和市場(chǎng)等方面的資源優(yōu)勢(shì)只是為創(chuàng)新主題提供咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu),如科技開發(fā)中心、情報(bào)信息中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu);三是促進(jìn)科技資源有效流動(dòng)、合理配置提供服務(wù)的機(jī)構(gòu),包括常設(shè)技術(shù)市場(chǎng)、人才中介市場(chǎng)。
              一、科技中介在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀
              我國(guó)的科技中介目前的發(fā)展還處于起步階段,加上目前面臨的一些問題,如管理體制和管理機(jī)制的問題,使得我國(guó)的科技中介無法高效的為創(chuàng)新主體服務(wù)。
              不過總的來說,科技中介正處于迅猛發(fā)展的時(shí)期,下面以全國(guó)規(guī)模最大的科技中介機(jī)構(gòu)生產(chǎn)力促進(jìn)中心的發(fā)展為例。
              我國(guó)第一家生產(chǎn)力促進(jìn)中心成立于1992年,經(jīng)過16年的建設(shè)與發(fā)展,到2008年生產(chǎn)力促進(jìn)中心成為全國(guó)行業(yè)規(guī)模最大的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。至2008年,全國(guó)生產(chǎn)力促進(jìn)中心發(fā)展到1532家,從業(yè)人員達(dá)19438人,在服務(wù)方面共獲得30.40億元收入。生產(chǎn)力促進(jìn)中心在推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合,提升社會(huì)生產(chǎn)力水平方面做出了重要貢獻(xiàn),體現(xiàn)出了強(qiáng)大的生命力。自2000年以來,生產(chǎn)力促進(jìn)中心數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng),2008年全國(guó)生產(chǎn)力促進(jìn)中心數(shù)量達(dá)1532家,是2000年581家的將近三倍。
              從從業(yè)人員方面分析,截至2009年全國(guó)R&D人員當(dāng)時(shí)當(dāng)量為275191人,從2005年到2009年人數(shù)也是穩(wěn)步增加。
              從2000年到2009年分行業(yè)大中型企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值來看,電子級(jí)通信設(shè)備制造行業(yè)的科技轉(zhuǎn)化率比較高,而其他行業(yè)的科技轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力的比率相對(duì)占的較小,造成這種結(jié)果的原因是由于技術(shù)市場(chǎng)的信息不對(duì)稱,由于自身?xiàng)l件限制,廣大企業(yè)缺乏創(chuàng)新所必要的條件,而科技中介可以利用自己的信息優(yōu)勢(shì),在企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)之間搭起一座橋梁,從而提高科技成果轉(zhuǎn)化率。
              二、科技中介在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用
              對(duì)于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有人將其分為四個(gè)不同的階段,即產(chǎn)業(yè)的形成期、產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)期、產(chǎn)業(yè)的成熟期、產(chǎn)業(yè)的衰退期。在不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)期階段,科技中介扮演著不同的角色。
              在產(chǎn)業(yè)形成期,科技中介一般起到孵化、轉(zhuǎn)移、支撐、推動(dòng)的作用。近幾年我國(guó)科技發(fā)展迅猛,經(jīng)濟(jì)危機(jī)雖然會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)形成期的企業(yè)造成沖擊,但是這種趨勢(shì)是不可阻擋的。以大學(xué)科技園為例,大學(xué)科技園是大學(xué)教學(xué),科研和產(chǎn)業(yè)結(jié)合的載體,大學(xué)科技園可以把高校的科研成果孵化成高技術(shù)企業(yè),從而有效的拉動(dòng)高??蒲信c高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。
              在產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)期和成熟期,科技中介一般起到了溝通不同創(chuàng)新主體的功能,由于技術(shù)能力和經(jīng)營(yíng)能力的信息不對(duì)稱分布,參與創(chuàng)新主體間的交流不及時(shí),創(chuàng)新主體間對(duì)彼此的信息掌握不完全,造成溝通障礙,有可能會(huì)造成對(duì)技術(shù)價(jià)值的判斷不一致,從而就會(huì)影響技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。從高等學(xué)校科技產(chǎn)出來看,2009年全國(guó)高等學(xué)??傆?jì)發(fā)表科技論文1016345篇,專利申請(qǐng)數(shù)56641件,有效發(fā)明專利85875件,專利轉(zhuǎn)讓1062件,從專利轉(zhuǎn)讓和專利發(fā)明件數(shù)的比較來看,我國(guó)專利轉(zhuǎn)讓數(shù)目相對(duì)較少,造成這種現(xiàn)象產(chǎn)生的原因有很多,科技中介沒有做好溝通是不可忽視的一個(gè)重要方面,實(shí)際操作中對(duì)于一般學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)而言,自身不具備將科研成果產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,一旦合作企業(yè)的項(xiàng)目投資跟不上,就會(huì)導(dǎo)致科研技術(shù)產(chǎn)業(yè)化受阻,而對(duì)于合作企業(yè)來說,合作創(chuàng)新意味著資金的先期投入,一旦項(xiàng)目失敗則會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失,這時(shí)候科技中介的信息咨詢就顯得尤為重要了,科技中介的信息咨詢服務(wù)可以避免上述情況的發(fā)生,通過專業(yè)化的服務(wù),對(duì)科技成果進(jìn)行合理公正的評(píng)估,評(píng)估結(jié)果可以為雙方是否合作的決策作參考。令人欣慰的是我國(guó)大中型三資企業(yè)購(gòu)買國(guó)內(nèi)技術(shù)經(jīng)費(fèi)總支出正在逐年增加,也可以間接的顯示出我國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)正在走向成熟。
              在產(chǎn)業(yè)衰退期,科技中介的作用就更能凸顯,對(duì)于處于衰退期的產(chǎn)業(yè),必須通過科技更新?lián)Q代,利用科技的優(yōu)勢(shì),突破衰退造成的困境,通過高新技術(shù)改造,使得產(chǎn)業(yè)再次進(jìn)入產(chǎn)業(yè)循環(huán)的發(fā)展成長(zhǎng)階段。大中型企業(yè)更加需要技術(shù)購(gòu)進(jìn),對(duì)于技術(shù)的需求更加明顯,科技中介機(jī)構(gòu)最主要的任務(wù)就是幫助這些處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展衰退期的企業(yè),找到最合適的科技手段或者專利技術(shù),科技中介利用自身的信息優(yōu)勢(shì),可以降低參與創(chuàng)新主體的交易成本,改善因信息不對(duì)稱造成的供求不足,達(dá)到從而達(dá)到資源的有效合理配置,使得能夠產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)迅速投入產(chǎn)業(yè)化,達(dá)到市場(chǎng)最優(yōu)化配置。
              三、結(jié)論
              就目前情況來看,我國(guó)的科技中介發(fā)展和西方發(fā)到國(guó)家相比還處于落后階段,不過發(fā)展勢(shì)頭很強(qiáng)勁,雖然科技中介的發(fā)展面臨許多障礙,如中介機(jī)構(gòu)載體建設(shè)、管理體制、政府支持政策力度等,這些障礙我們必須正視,這些問題也可以在發(fā)展中解決??萍贾薪樵诓粩喟l(fā)展壯大,同時(shí)隨著管理體制改進(jìn)和市場(chǎng)化的完善,科技中介一定能夠更好的為高科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供更好的咨詢服務(wù),使得社會(huì)資源達(dá)到最優(yōu)化配置。
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