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工業(yè)和信息化部火炬中心

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關(guān)于開展國家火炬計劃重點項目驗收工作的通知

2017年05月27日來源：

國科火字[2017]68號

各有關(guān)單位：

為貫徹《國務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革方案的通知》（國發(fā)[2014]64號）的文件精神，深化科技計劃項目管理改革，按照國家火炬計劃項目管理要求，國家火炬計劃重點項目（以下簡稱重點項目）驗收工作擬于2017年底前全部完成。為了做好重點項目驗收工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、驗收范圍

重點項目是指有經(jīng)費支持，已簽訂《科技開發(fā)項目任務(wù)書》的國家火炬計劃項目。本次驗收的范圍原則上包括所有立項且未驗收的項目，重點驗收對象為2012-2015年立項項目。

二、驗收依據(jù)

項目驗收以火炬計劃項目的《科技開發(fā)項目任務(wù)書》為基本依據(jù)，對驗收項目的經(jīng)費使用合規(guī)性和計劃目標(biāo)完成情況進行客觀、實事求是的評價。

三、組織管理

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級城市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技局，國務(wù)院各有關(guān)部委科技管理部門（以下簡稱“科技管理部門”），負責(zé)組織火炬計劃項目的驗收工作。請你們高度重視本次驗收工作，保障所有未驗收項目參加本次驗收。

四、驗收要求及程序

（一）驗收要求

1.應(yīng)驗收的國家火炬計劃重點項目，項目承擔(dān)單位、科技管理部門與火炬中心簽訂項目驗收審批表。2013年及以前立項的項目，科技管理部門還需寫明逾期驗收原因。

2.2012-2015年立項需驗收的重大項目（創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、科技服務(wù)體系），由項目組織單位填寫重大項目驗收綜合報告（詳見附件1、2），組織子項目填寫驗收審批表，報科技管理部門統(tǒng)一驗收。子項目中凡屬企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目，填寫產(chǎn)業(yè)化類驗收審批表（詳見附件3）；子項目中凡屬服務(wù)平臺項目，填寫環(huán)境建設(shè)類驗收審批表（詳見附件4）。

3.不能驗收的項目，科技管理部門出具不能驗收原因，火炬中心視情況終止項目實施。

（二）驗收程序

1.2017年國家火炬計劃重點項目驗收報送工作通過國家科技計劃項目申報中心（網(wǎng)址：http://program.most.gov.cn）進行提交和審核，具體操作方法詳見網(wǎng)上申報系統(tǒng)使用手冊（見申報中心網(wǎng)站）。項目承擔(dān)單位、項目組織單位和科技管理部門仍用原單位管理員賬號和密碼登錄，不需要重新注冊。網(wǎng)上報送系統(tǒng)開通時間是2017年6月1日。

2.項目承擔(dān)單位在線填寫項目驗收審批表，提交給科技管理部門進行審核并在線提交至火炬中心，待火炬中心審核通過后，在線通知項目承擔(dān)單位打印驗收審批表的正式文本，并在封面和審批表相應(yīng)位置加蓋公章及財務(wù)章。其中重大項目的子項目填寫項目驗收審批表后提交給項目組織單位，由項目組織單位填寫重大項目驗收綜合報告后統(tǒng)一提交給科技管理部門。

3.科技管理部門組織專家對項目進行驗收并出具驗收意見，專家人數(shù)不少于3人。

4.科技管理部門將國家火炬計劃重點項目驗收審批表（詳見附件1、2、3、4）和《國家火炬計劃重點項目驗收結(jié)論匯總表》（詳見附件5）及相關(guān)材料，加蓋科技管理部門簽章并提交火炬中心備案。火炬中心可視科技管理部門組織情況對驗收項目進行抽查。

五、驗收結(jié)論

（一）驗收結(jié)論分為“合格”、“結(jié)題”、“不合格”三種。

合格：按期完成項目任務(wù)書約定的各項任務(wù)，經(jīng)費使用合理，提供的驗收文件和資料齊全、數(shù)據(jù)真實，視為合格項目；

結(jié)題：項目因不可抗拒因素、或經(jīng)過努力仍未攻克關(guān)鍵技術(shù)，致使項目無法實施；

不合格：被驗收項目存在下列情況之一者，不予通過驗收。

1.未按項目任務(wù)書的要求達到預(yù)定的主要技術(shù)、經(jīng)濟指標(biāo)的；

2.提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實；

3.擅自修改項目任務(wù)書中的考核目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線；

4.實施過程中出現(xiàn)重大問題，但未能解決和作出說明，或研究過程及結(jié)果等存在糾紛尚未解決的。

（二）科技部火炬中心在火炬中心網(wǎng)站上公告驗收合格、結(jié)題及不合格的國家火炬計劃重點項目清單。