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為深入研究新時期技術(shù)要素市場發(fā)展若干問題，探析新時期技術(shù)要素市場發(fā)展戰(zhàn)略與路徑，支撐“十四五”技術(shù)要素市場發(fā)展規(guī)劃編制工作，2021年8月19日，科技部火炬中心在北京組織召開了“技術(shù)要素市場發(fā)展若干問題研究”開題專家咨詢會。國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院、北京大學(xué)、北京交通大學(xué)、中國科學(xué)院戰(zhàn)略咨詢研究院和北京市科委等相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜沂苎麉⒓恿藭h?？萍疾炕鹁嬷行馁Z敬敦主任、李有平副主任出席會議，科技部成果與區(qū)域司、火炬中心，中國人民大學(xué)等課題組成員參加了會議。 

賈敬敦主任在講話指出，黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院對新時期現(xiàn)代化市場體系建設(shè)和要素市場化配置做了專門部署，先后出臺了《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的意見》兩個重要文件，從國家戰(zhàn)略高度對土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)五大生產(chǎn)要素市場化改革進(jìn)行了頂層設(shè)計，在我國全面深化改革的關(guān)鍵時期，意義深遠(yuǎn)。賈主任強(qiáng)調(diào)，謀劃技術(shù)要素市場體制機(jī)制改革，對于暢通技術(shù)要素進(jìn)入經(jīng)濟(jì)體系和產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)適應(yīng)新發(fā)展階段、體現(xiàn)新發(fā)展理念、符合新發(fā)展格局的技術(shù)要素市場，支撐我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。他指出，開展技術(shù)要素市場發(fā)展研究，要從制度框架、體系結(jié)構(gòu)、空間布局、市場主體等多方面深入研究，同時要結(jié)合技術(shù)要素與資本要素、數(shù)據(jù)要素的融合趨勢，形成新時期技術(shù)要素市場體系框架和工作舉措，為政府部門決策提供參考。

　　與會專家從改革與發(fā)展的高度對技術(shù)要素市場發(fā)展研究提出了建設(shè)性意見和建議。專家建議，要充分認(rèn)識技術(shù)要素市場在新發(fā)展階段的功能、定位和作用，聚焦要素市場化配置改革的整體目標(biāo)，聚焦技術(shù)要素市場中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，聚焦技術(shù)要素流通配置的新趨勢，把握市場中資本密集和技術(shù)密集的基本特征，從要素在市場中的流通關(guān)系、技術(shù)要素與其它要素的依存關(guān)系研究切入，明確研究思路和研究方向，重點(diǎn)從產(chǎn)權(quán)制度、定價機(jī)制、分配機(jī)制、激勵機(jī)制、法律保障等方面，提出新時期技術(shù)要素市場發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)提高技術(shù)要素與其它要素的市場化配置效率和效益，積極發(fā)揮技術(shù)要素在國家創(chuàng)新體系中的重要作用。

　　李有平副主任在總結(jié)講話中對各位專家的意見和建議給予了充分肯定，對課題組提出要深入研究新時期技術(shù)要素市場的內(nèi)涵和外延，分析發(fā)展特征和規(guī)律，厘清要素間市場化配置的邏輯關(guān)系，堅持問題導(dǎo)向，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)和高水平市場體系建設(shè)提供研究支撐。