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5日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署進(jìn)一步實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，確定了把大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新引向深入的新措施。
自從“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”提出以來，創(chuàng)新催生創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)創(chuàng)新，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，一大批創(chuàng)新型企業(yè)快速成長，“雙創(chuàng)”已成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)能。
近年來，為進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，各地制定、細(xì)化鼓勵(lì)政策，并建設(shè)了一大批“雙創(chuàng)”示范基地，在國內(nèi)形成了良好的“雙創(chuàng)”氛圍，積累了不少行之有效的優(yōu)秀創(chuàng)新模式和經(jīng)驗(yàn)。
然而，當(dāng)前部分“雙創(chuàng)”平臺(tái)信息共享能力不強(qiáng)，信息鴻溝依然存在；產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化效率仍有待加強(qiáng)；中小企業(yè)融資難融資貴“卡脖子”問題依然普遍，支持“雙創(chuàng)”的相關(guān)措施仍有待繼續(xù)優(yōu)化。
為進(jìn)一步實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，更大激發(fā)市場主體活力，會(huì)議確定了把“雙創(chuàng)”引向深入的五項(xiàng)措施：
一是發(fā)揮“雙創(chuàng)”支撐就業(yè)的重要作用，提供更多適應(yīng)高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)需求的崗位。深化“放管服”改革，制定《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本。
二是發(fā)揮“雙創(chuàng)”促進(jìn)科技創(chuàng)新的獨(dú)特作用。支持“雙創(chuàng)”示范基地在科研立項(xiàng)實(shí)施、成果確權(quán)和轉(zhuǎn)化等方面先行先試。加快落實(shí)研發(fā)費(fèi)用按75%比例稅前加計(jì)扣除的政策，并研究加大政策力度。
三是支持打造“雙創(chuàng)”平臺(tái)，推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展。完善股權(quán)、薪酬等激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)各類企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。
四是推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”升級(jí)。加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等社會(huì)領(lǐng)域的應(yīng)用。
五是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)降低小微企業(yè)融資實(shí)際利率和綜合成本，將小微企業(yè)不良貸款容忍度從不高于各項(xiàng)貸款不良率2個(gè)百分點(diǎn)放寬到3個(gè)百分點(diǎn)。鼓勵(lì)風(fēng)投、創(chuàng)投加大對(duì)“雙創(chuàng)”的支持力度。支持創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)、創(chuàng)投企業(yè)發(fā)債融資。
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